成都市通用航空产业园

• 【金堂县招商】金堂县集中签约10大项目助推产业升级 引资规模超百亿

  近日，金堂县在淮州新城成功举办重大项目集中签约活动，本次招商引资共吸引10个优质项目落户，涵盖高端装备制造、通用航空、文旅融合等战略性产业，总投资规模达百亿元级别。此次签约不仅强化了当地产业链集聚效应，也为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦多元产业布局构建现代化体系 此次签约项目呈现多元化特征，其中重大装备制造领域项目4个，重点围绕智能制造、精密设备等方向；通用航空产业项目3个，涉及航空器零部件研发及配套服务；文旅产业项目1个，计划打造综合性生态旅游目的地。此外，2个高成长性项目被纳入当地“独角兽”企业培育计划，凸显金堂县对新兴产业的扶持力度。 二、龙头企业引领强化集群效应 签约方包括多家具有国际影响力的企业，其中3家为全球知名榜单入选企业及上市机构。这些企业的入驻将带动上下游配套企业协同发展，进一步优化金堂县在高端装备、航空等领域的产业链完整性。例如，某航空项目将联合本地科研机构建立技术中心，推动产学研深度融合。 三、百亿级文旅项目落地激活区域潜力 本次签约中，单体投资额最高的文旅项目规划建设生态度假区、文化体验区等核心板块，预计建成后年接待游客量可达百万级规模。该项目依托金堂县山水资源禀赋，融合绿色低碳理念，将成为成都都市圈文旅新地标。 四、政策服务双驱动优化营商环境 为保障项目顺利实施，金堂县推出全周期服务体系，从土地供应、审批流程到人才引进提供“一站式”解决方案。当地相关部门表示，将持续跟进项目进度，确保资金到位与建设效率，同时配套专项产业基金，助力企业创新发展。 此次集中签约标志着金堂县在产业转型升级进程中迈出关键一步，通过引进高质量项目，不仅提升了区域经济总量，更推动了产业结构向高技术、高附加值方向演进。未来，当地将进一步聚焦主导产业，深化开放合作，打造更具竞争力的产业集群。

  2025-07-28

• 招商引资在淮州新城助推金堂多项重大工程集中动工

  在招商引资战略的推动下，金堂县迎来了一批重大项目的集中开工活动，涵盖产业发展、基础设施、环境提升和民生保障等多个领域。本次启动的36个项目中，总投资额超过200亿元，展现了金堂县作为成都市关键增长点的引资能力，旨在加速区域经济结构优化和可持续发展，为市民带来切实福利，进一步提升产业竞争力与社会治理水平。 一、金堂县通过系统性招商引资布局，成功吸引了多元资本涌入淮州新城等重点区域。成都市持续优化营商环境，出台系列优惠政策，如减免税费和简化审批流程，激发企业投资热情。这些项目并非孤立事件，而是长期招商成果的体现，其中部分来源于国际化产业转移和本土资本联动。例如，产业类项目主要针对先进制造业集群，通过对接高新技术企业，强化产业链韧性；基础设施工程则聚焦于交通和能源网络升级，为后续产业发展提供支撑。这种招商模式不仅降低了投资风险，还加速了资源整合，确保了项目的科学性和可落地性，避免了盲目扩张，有效凝聚各方力量推动区域经济高质量发展。 二、本次集中开工项目分为四大类别，各具特色且互补性强，体现了综合规划的优势。产业提升项目共11个，重点在新能源和高端装备领域发力，其中巴莫高能量密度动力锂离子电池材料智能制造项目是亮点，它将打造现代化智能制造基地，预计年产出高镍材料5万吨，推动相关技术迭代；基础设施项目15个，包括路网改造和市政设施建设，这些工程将解决区域发展瓶颈，例如改善淮州新城的物流通达度；环境提升类项目5个，集中于生态修复和绿道建设，旨在提升居民生活品质，如建设湿地公园和减污降碳设施；民生保障项目5个，着重教育医疗和文化服务设施，新建文化中心等公共空间，总建筑面积超6万平方米。每类项目均由地方政府精准策划，通过公开招标和评估选定实施主体，强调可持续性和惠民导向，形成综合发展矩阵，确保经济效益与社会效益协同释放。 三、重点工程中，巴莫高能量密度动力锂离子电池材料智能制造项目代表产业创新前沿，它在淮州新城新建智能制造基地，采用自动化生产线减少人为干预，预计投产后年营收可观，税收贡献显著，同时创造技术岗位，带动就业；通用航空产业国际社区和通航商务中心项目位于通航产业园，配套机场设施及商务酒店15万平方米，设计融合居住和休闲功能，打造国际化产业社区样本；淮州新城文化中心项目将建综合文化设施，如图书馆和活动中心，丰富市民精神生活。这些项目均经过严格可行性论证，地方政府协同上级部门加强监管，实施进度督导机制，避免资金浪费，确保合规建设及生态保护措施落地。 四、这些集中开工项目将带来深远的综合效益，预计促进区域产业结构优化和城乡融合。产业类工程投产后，不仅提升产能，还通过链式反应带动上下游企业入驻，吸引高素质人才回流；基础设施完善后，缩短通勤时间，降低企业运营成本，间接刺激消费增长；环境改善增强生态韧性，吸引文旅投资，提高居民幸福感；民生项目服务弱势群体，减少社会矛盾。最终，金堂县的城市能级将显著跃升，成都市的整体竞争力也随之加强。地方政府承诺定期评估项目实效，并透明公开相关信息，确保投资精准服务于社会需求，为长远发展奠定坚实基础。

  2025-07-27

• 【投资金堂县】2018年金堂县政府工作报告

  在金堂县第十八届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决落实党的十八大以来党中央决策部署、省委治蜀兴川总体要求和市委加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的目标要求，积极抢抓“东进”机遇，深入实施工业强县、农业固本、文旅兴城“三大战略”，全力推进富美金堂建设，加快打造成都东北门户和东成都主城区，全县经济社会保持稳中快进的良好态势。实现地区生产总值375亿元，同比（下同）增长10.9%；固定资产投资414.6亿元，增长12.2%；一般公共预算收入30.7亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额79.6亿元，增长10.8%；城乡居民人均可支配收入32731元、17720元，分别增长8.7%、9.3%。重点经济指标排位继续保持全市郊区市县前列。被省委、省政府评为全省县域经济发展先进县。 （一）经济发展保持稳中快进。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，出台促进产业发展的若干政策，科学制定6个重点产业生态圈建设行动计划和行动方案，推进三次产业良性互动、融合发展，实现规模以上工业增加值、农业增加值、服务业增加值分别增长14.6%、5%、11.3%。加快淮州新城智能制造产业园区规划建设，通航产业园东、西片区和高板片区承载能力不断增强，彩虹环保、聚和新型环保等24个项目竣工，中节能、巴莫科技等27个项目加快建设，杭商实业、金德意等20个项目开工建设，新增规模以上工业企业40户，总数达217户，完成工业投资175亿元、技改投资154.5亿元，分别增长28.9%、53%，被评为四川省工业强县示范县。推进农业供给侧结构性改革，以食用菌、油橄榄、柑桔、金堂黑山羊为重点的“4+N”现代特色农业产业体系不断完善，新建高标准农田3.07万亩、农业农村创业创新国家级示范园区2个、市级3个，新增适度规模经营3.5万亩、专业合作社103家、家庭农场148家；巩固国家农产品质量安全县建设成果，金堂羊肚菌获国家地理标志产品保护；大力实施农旅融合项目，开发出金堂明参、金堂橄榄油、橄榄茶等名优产品，成功举办“天府源”成都第二届油橄榄节，荣获全省粮食生产“丰收杯”。休闲旅游、电子商务、节庆会展等现代服务业提档升级，金堂万达广场建成投运，港中旅海泉湾温泉度假区一期工程主体封顶，五凤古镇二期等项目加快建设，玉皇养生谷被评为全国森林康养基地建设试点和全省森林康养基地，金海岸·耍都获批成都市特色商业街，我县被评为全国旅游创新发展示范地、四川省乡村旅游强县、全市服务业重大项目推进工作先进单位。接待游客1117.99万人次，实现旅游收入16.21亿元，分别增长20.01%、34.86%。电子商务交易额达180亿元，中小企业电商普及率达86%。实现商品房销售面积141万平方米。 （二）城市功能品质大幅提升。落实“东进”部署，重塑城市空间结构和经济地理，积极构建“双城、一带、三轴、四片区”城市空间结构。邀请天津大学规划设计院、工信部赛迪研究院等专业团队，高标准编制《金堂县四级规划体系》《淮州新城四级规划体系》。将淮州新城建设作为全县“一号工程”，成立规划建设协调服务领导小组，建立城市规划建设、项目招商等4个专项联席会议制度。与成都工投集团组建成都淮州新城建设投资有限公司，引进中交集团、中建七局等央企参与淮州新城建设，加速推进投资15亿元的通航产业基础设施项目和投资15亿元的淮州新城基础设施PPP项目前期工作，开工建设投资3.8亿元的环保发电厂项目。淮州新城遂成铁路淮口南站开站及配套工程建设取得市级部门及铁路部门的支持，正加快推进前期工作，青金快速、成金简快速、金简仁快速等对外通道纳入市域快速路网规划，基本完成西环线、九龙大道等城市骨干路网建设。人才公寓开工建设，淮州新城政务服务中心投入运行。推进省级宜居试点县城、省级地下综合管廊试点城市建设，实施城建攻坚项目108个，完成金山公园东区提档升级、毗河宜居水岸工程、县城缓堵保畅工程等项目，启动建设毗河绿道二期等金堂天府绿道128公里，新改扩建小游园、微绿地13个，完成节点增花添彩工程21个，县城建成区预计绿化覆盖率达到43%。完成老旧院落改造36个、“城中村”改造362户、背街小巷整治21条、川锅厂片区棚户区改造867户。开展竹篙镇、五凤镇整体推进新型城镇化工作，完善金龙镇、清江镇、三溪镇等乡镇基础设施和公共服务功能。新建成幸福美丽新村66个、四好村59个。交通基础设施加快建设，金堂大道中段、中金快速赵家至淮口段基本形成通车能力，绿岛4座外联桥、三星大学城车站完工，成都三绕高速金堂段、金旌快速、淮金大道等启动实施，轨道交通建设方案纳入全市“十三五”建设规划，建设村组道路200公里。加强城市精细化管理，市政设施管护、市容秩序管控、环境卫生管理不断加强，实现县城区生活垃圾袋装化收运全覆盖。 （三）生态文明建设成效明显。践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“景观化、景区化、可进入、可参与”要求，加快金堂龙泉山城市森林公园建设，编制《金堂县龙泉山城市森林公园规划》，实施大规模“绿化全川”金堂行动，抓好植绿添彩、退耕还林、高山移民等生态修复，推进天府绿道沱江段、玉皇养生谷二期、龚家山油橄榄主题园、金堂山城市森林公园等项目建设，建成国家级登山健身步道120.8公里。以前所未有的决心和力度抓环保工作，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，加大环境执法力度，共立案查处环境违法案件260余件，行政处罚2000余万元，“散乱污”企业关闭85家、关停223家，全面完成2017年空气质量目标任务，综合指数排名全市前列；开展河长制管理工作，建立河湖名录库，构建三级河长组织体系，出境断面水质总体优于入境断面。严格执行“三治一增”十条，打造城市滨河绿地系统。加快水利设施建设，东风水库扩建枢纽工程、干渠工程完成工程量达95%以上，沱江干流成都段综合治理工程、县城生活污水处理厂提标扩容工程、沱江沿线镇污水管网改造项目等加快实施，完成9处黑臭水体整治。顺利通过中央、省、市环保督察。 （四）改革开放取得重大进展。积极推进全面深化改革部署在金堂贯彻落实，启动实施7大领域共53项具体改革任务，“百村容貌”整治试点、农村集体资产股份化改革、抓乡促村试点、减少农村留守学生（儿童）存量试点等全面完成。优化国有资本布局，加快组建县属6大国有企业集团。土地集约节约利用工作得到国务院表扬。落实创新驱动战略，新增省市级企业技术中心3个，新认定国家高新技术企业9家、军民融合企业3家，建成创新创业载体6个，年度专利申请量达1400件，其中发明专利申请952件。获得“中国（成都）海外人才离岸创新创业基地节能环保产业工作站”授牌，全民科学素质进一步提升。深化全域开放，成功举办2017中国国际节能环保技术装备展示交易会暨中国（成都）国际绿色产业博览会、中国（成都）节能环保产业博览会，新引进尼桑电池等工业项目60个，协议引资342亿元，其中亿元以上重大工业项目48个，占项目引进总数的77.42%。新引进“淮州·橄榄风情”田园综合体等农业项目82个，协议引资38.16亿元。引进和润集团国际五星级酒店等服务业项目9个，协议引资114.5亿元。新引进符合市考核口径重大项目13个，其中50亿元以上项目2个。实际到位内资114.49亿元，实际使用外资1亿美元，分别增长11.24%、16.96%。利用毗邻成都国际铁路港优势，鼓励企业开拓国际市场，推动金堂产品“走出去”，实现外贸进出口总额15.3亿元，增长76.9%。与西班牙萨拉曼卡市建立友好合作关系。与阿坝州等地的区域合作进一步深化。 （五）人民生活得到不断改善。坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，持续加大民生投入力度，全面完成省市县为民办实事民生工程。投入3.6亿元，帮助23个相对贫困村、3500户相对贫困户全部脱贫摘帽。按照省市要求拨付1534万元、派出援藏干部人才60名，帮扶甘孜州理塘县脱贫奔康。强化就业和社会保障，城镇新增就业4359人，城镇登记失业率3.17%，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率均保持在98%以上。深入实施全国居家和社区养老服务改革试点，“一中心、多站点、重巡访”农村居家养老服务新模式入选全国典型案例。完成218套公共租赁房分配安置，370套限价商品房加快建设。强化社会事业发展，启动实施金堂中学、淮口中学改扩建等工程，金堂中学顺利通过“四川省一级示范性普通高中”专家组现场督导评估，完成全县84所公办中小学、幼儿园教师“县管校聘”人事制度改革工作，全县本科综合上线率70.91%，为近年最好。医疗卫生体制改革深入推进，县二医院、县精神病医院、基层医疗机构硬件提升工程等项目加快建设，华西金堂医院·县一医院、县妇保院成功创建国家三级乙等医院。县图书馆、县档案馆、文化中心、体育中心、全民健身活动中心建成投用。成功举办铁三世界杯赛、中国龙舟公开赛暨第六届非遗节、全球华语爱情诗会、国内首次全国性青年哲学论坛等文体旅活动，被评为全国群众体育先进单位。加强“平安金堂”建设，强化社会治安防控，依法严厉打击违法犯罪行为，禁毒工作取得显著成效。强化矛盾排查化解，认真办理群众信访诉求，社会保持和谐稳定。狠抓安全生产、食品药品监管，被评为全市安全生产先进集体。礼拜五秘书网 （六）政府自身建设持续加强。落实全面从严治党的各项重大决策部署，强化法治政府建设，坚持依法行政，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决落实中央、省、市和县委决策部署，认真执行县人大决议决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督及社会各方面的监督，办结人大代表建议98件、政协委员提案204件，按时办复率和满意率均达100%。依法履行政府职责，权力清单、责任清单和负面清单进一步完善。全面推进“七五”普法工作。深化服务型政府建设，取消、停征41项行政事业性收费，及时公开县政府常务会议、财政预决算、采购招标等领域信息，公开各类信息14.6万条、群众访问量达91.5万人次，被评为人民网全国网民留言办理工作先进单位。建立不定时工作机制，开展“减证便民”行动，拓展“金堂服务”掌上政务服务大厅功能，优化网络理政办理流程，实现“企业和市民少走路，服务和信息多跑路”，新登记各类市场主体14819户。深化廉洁政府建设，落实全面管党治党主体责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，突出发挥领导干部特别是单位“一把手”表率示范作用。持之以恒正风肃纪，加强“微腐败”治理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化征地拆迁、工程建设等重点领域审计和重点部门、县属国有企业监管。加强“三公”经费管理，把更多财力用于保障和改善民生。统筹推进统计、保密、档案、地方志、人防、民族、宗教、妇女儿童、红十字、文联、残联、气象、邮政、住房公积金管理、烟草等工作，取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界支持监督的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全县人民，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向大力支持我们工作的驻县单位、驻县部队和民兵预备役人员，以及所有关心支持金堂发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：发展不平衡、不充分依然是最大的县情，经济总量还不大，质量效益还不优，创新能力不够强；新经济发展还处于起步阶段，投融资体制改革还需深化，经济证券化工作还需突破；生态环境保护任重道远，个别领域环境问题依然突出；民生领域还有不少短板，公共服务和社会管理有待强化，影响社会和谐稳定的因素依然存在；个别政府工作人员思想不够解放，专业化水平不高，不敢担当、不善担当等问题依然存在，执行力有待加强，与“东进”要求还有差距。对这些矛盾和问题，我们一定千方百计加以解决，不辜负全县人民的期盼！ 二、2018年工作安排各位代表，新时代催生新思想，新目标引领新征程。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，“两个一百年”奋斗目标细化为“分两步走”的新战略，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国特色社会主义进入新时代。省委从新时期新特点出发，进一步完善了新时代治蜀兴川整体格局，对建设美丽繁荣和谐四川进行了全面动员部署。成都进入建设全面体现新发展理念国家中心城市的新时期，重塑城市经济地理，部署东进、南拓、西控、北改、中优的主体功能区战略，金堂发展上升为市级重大战略，迎来一次能级更大、层次更高的历史机遇，全面开启了加快发展的新时期，迈向了赶超跨越的新征程。县委审时度势、抢抓机遇，全面落实“东进”部署，提出必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽金堂工作全局、坚持把思想和行动统一到市委对成都城市发展历史现实和愿景方向的科学研判上来、坚持把深入实施市委主体功能区战略作为提升城市规划建设发展治理水平的核心抓手、坚持把深化改革开放作为提高发展质量和效益的关键一招、坚持把以人民为中心的思想贯彻到改善民生事业上、坚持把转理念转方法转作风提能力作为领导城市工作的先决条件，明确了新时代金堂“三步走”战略目标，即：到2020年，与成都同步高标准全面建成小康社会，基本建成经济富强、精神富有、环境美丽、生活美好的富美金堂。从2020年到2035年，加快建设高品质和谐宜居生活城市，成为全面体现新发展理念国家中心城市的东北门户和东成都主城区。从2035年到本世纪中叶，全面建成现代化国际化产业新城，成为现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点。这些科学研判和奋斗目标，为金堂实现科学长远发展、为我们狠抓工作落实，指明了全新的发展思路和科学的路径遵循。面对新时代、新机遇、新要求，我们将不忘初心，牢记使命，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民一道，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力实现金堂更好更快发展。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。按照县委决策部署，做好政府工作的基本思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委十三届二次全会、县委十四届五次全会精神，不忘初心，牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动肩负贯彻落实新思想新理念新战略的政治责任，积极回应人民向往美好生活、建设美丽城市新期待，大力推进改革开放创新，深入实施主体功能区战略和乡村振兴战略，深度融入成都建设全面体现新发展理念国家中心城市的伟大实践，加快建设富美金堂，奋力建设成都东北门户和东成都主城区，朝着成为现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点目标奋力前行。2018年经济社会发展的主要预期目标是：确保地区生产总值增长10%，固定资产投资同口径增长11%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增速高于全市经济增速平均水平，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗进一步降低。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作。 （一）坚持以淮州新城为龙头，全面提升城市功能品质。顺应“产城人”向“城人产”的逻辑转变，把筑城放在优先位置，奋力打造宜居生活城市。全面推进淮州新城建设，大力推进淮州新城中央公园、商业中心、文化中心等重点区域建设，加快建设淮州新城体育中心、综合剧院、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务配套设施；深入实施人才新政20条，加快人才公寓建设，大力弘扬“工匠精神”，努力吸引更多高素质人才到金堂干事创业。推进土地集约节约利用，为重大项目实施提供坚强有力的供地保障。深化省级宜居县城建设试点，完成三星大道地下综合管廊、毗河宜居水岸、恒大以西临河道路及景观项目建设，实施棚户区改造300户、“城中村”改造507户，完成背街小巷整治10条、老旧院落整治10个。加快构建“生态区、绿道、公园、小游园、微绿地”五级城市绿化体系，新改扩建小游园、微绿地7个，建设龙泉山登山绿道、金堂山城市公园绿道等135公里。实施特色镇（街区）建设工程，采取“特色镇（街区）+林盘+景区”“特色镇（街区）+林盘+农业园区”等模式，突出抓好五凤中国哲学小镇、竹篙整体推进新型城镇化PPP项目，培育一批产业集聚、功能复合、连城带村的特色镇（街区）。聚焦“安全、清洁、有序、方便”目标，加强城市精细化管理，推进社区环境治理自治模式，集中开展“五整治、五提升”行动；加快市政公用设施智慧化改造升级，推进重要节点绿化美化景观建设，打造“花漾水城”；深入推进“厕所革命”，启动县城区公厕“以商管厕”试点工作。完善交通路网规划，配合做好成都至三台城际铁路清泉至金堂段、成绵和成南高速扩容工程的前期工作；力促成金简、金简仁等市域快速路网尽快启动建设，加快外联通道金旌快速项目建设；加快推进淮州新城铁路物流分中心前期工作，争取遂成铁路淮口南站开站及配套工程启动建设；分批启动建设赵淮路改造工程等县域干线公路，组织实施建制村、社区村道提档升级工程，争创全省“四好农村路”示范县，加快构建对内大循环、对外大贯通现代化综合交通体系。 （二）坚持以产业生态圈为核心，全面推进经济高质量发展。加强6个重点产业生态圈建设，结合金堂实际，从公共科学技术平台、上下游配套企业、公共服务和配套设施、生产生活环境等方面入手，制定年度计划，明确目标举措，突出抓好淮州新城智能制造产业园、成都通用航空服务业集聚区、天府水城文旅康养集聚区建设，进一步增强产业发展的比较优势和集聚力、竞争力、辐射力，加快形成以先进制造业为核心的现代产业体系。加快发展先进制造业，突出抓好通用航空、智能制造、节能环保主导产业发展，加快智慧园区、高板片区等产业载体建设，通航产业园力争6月底水上跑道及配套设施竣工，5月底前实施机场建设。强化项目促建，推动德林伟业等24个项目竣工投产、巴莫二期等23个项目加快建设、京东智慧物流等50个项目开工建设，新增规模以上工业企业确保40户、力争50户，规模以上工业增加值增长13.5%。提升现代服务业发展水平，推进现代物流、通航会展、通航教育、科技研发、总部经济等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动商贸、文化、教育、娱乐、康养等生活性服务业向精细化和高品质转变，服务业增加值增长9.5%。推进新能源汽车总部运营中心、动力单车运营总部等项目投入使用，加快培育农村电商市场。强化文旅、农旅、体旅融合，打造资水河乡村旅游精品带，推进港中旅海泉湾温泉度假区、五凤古镇二期、淮州·橄榄风情田园综合体示范等项目建设，搭建智慧旅游平台，办好铁人三项世界杯赛、中国龙舟公开赛、环中国国际公路自行车赛金堂站、国家登山健身步道百里挑战赛、全球华语爱情诗会、孝善文化节、乡村旅游节等文体旅活动，实现旅游收入增长33%。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善供应体系，合理布局房源，强化职住平衡，推进房地产健康发展。 （三）坚持以招商引资为关键，全面深化改革开放。坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”，强化“抓大不放小”理念，加强主导产业领域研究，完善招商体系，创新招商方式，拓宽招商渠道，提升专业化招商水平。成立专业化的专班，做到一个重大项目一个工作专班，增强招商引资的精准度和签约率，新签约引进符合市考核口径重大项目10个以上，协议引资600亿元以上，实际到位内资115亿元，实际使用外资1亿美元。积极构建亲清新型政商关系，依法保护企业家合法权益，弘扬企业家精神，满怀深情关心关爱企业家，努力营造亲商重商优商环境。推动外向经济发展，积极鼓励和支持我县外贸企业融入“一带一路”，开拓国际市场，开展品牌推广，外贸进出口总额增长8%。用好国际友城资源，深化与西班牙萨拉曼卡市在足球运动、油橄榄产业等方面合作。探索区域合作新模式，实现区域联动发展新突破。认真落实全面深化改革部署，以推进供给侧结构性改革为主线，大力推进投融资体制改革、商事制度改革，以及教育、医药卫生、就业保障等公共服务和民生领域改革取得新突破。探索县属国有企业混合所有制改革，推进战略性重组、市场化整合、公司化改造、常态化监管，持续提升国企核心竞争力。积极探索农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革“三块地改革”，推行集体建设用地租赁性住房试点，实施17个农用地整理项目。设立政府投资类（产业类）基金，引导各类社会资本投资经济社会发展重点领域。深入落实创新驱动战略，积极推进政产学研用协同创新，新增省市级企业技术中心等研发平台5个，培育高新技术企业和创新型企业10家以上。大力支持新经济发展，促进工业主导产业新技术研发，推进都市现代农业、现代服务业方面新业态的培育。创新金融服务，实施经济证券化行动计划，扩大直接融资规模，新增股改、新三板报审和挂牌企业2家。 （四）坚持以乡村振兴战略为抓手，全面推进农业农村现代化。认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，抓好全域乡村规划提升、大地景观再造等十大重点工程，推进农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革等五项重点改革，进一步细化目标举措，尽快形成镇村的示范和亮点，努力在推进城乡融合发展中走在全市前列。加快发展“4+N”现代特色农业产业，大力发展农产品加工、物流、农村电商等产业，加快农产品精深加工园区二期建设，不断完善“金”字现代农业品牌体系，深化农产品质量安全建设，培育新型农业经营主体，农业增加值增长4%。坚持“串点成线，连线成片”的思路，实施金堂大道沿线乡村旅游提升工程。继续抓好幸福美丽新村建设和“四好村”创建，打造金堂大道南段、中金快速通道等示范线。加强水利基础设施建设，实施金堂龙泉山城市森林公园水源工程一期、沱江沿线镇污水管网改造工程、红旗水库取水管道工程等项目，启动龙泉山脉以东农业生产用水工程的调研、规划，做好农村自来水扩面工作。 （五）坚持以龙泉山城市森林公园为重点，全面加强生态文明建设。坚决落实节约资源和保护环境的基本国策，始终像对待生命一样对待生态环境，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，让城市融入自然，建设美丽金堂。加快金堂龙泉山城市森林公园建设，深入开展植绿添彩、退耕还林、高山移民等生态修复工作，实施百湖千塘万池工程，推进金堂山城市森林公园、龚家山油橄榄主题园、旅游环线道路、国家登山健身步道三期等项目建设，打造城市绿心和城市会客厅。围绕“农村公园”新定位，实施大地景观再造工程，推进农村大地景观提升，让田园变公园、农区变景区。持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持之以恒整治各类环境问题，重拳打击环境违法行为。严格执行“三治一增”十条，打造城市滨河绿地系统。加快环境信息化建设进程，提高环境监管效能。积极倡导绿色低碳生活方式，进一步提高全民环保意识。深化城乡环境综合治理，不断优化人居环境。深入推进国家级生态文明示范县创建工作，建设蓝绿交织、水城共融的宜居生活城市。 （六）坚持以有感发展为目标，全面落实“民生年”行动。坚持人人尽责、人人享有，持续加大民生投入，全面完成省市县为民办实事民生工程，全力促进“有感发展”，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持就业优先，城镇新增就业4000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率均保持在98%以上。探索建立无缝救助体系，提升救助保障水平。完善县城和淮州新城学校布局规划，加快实施五星学校、金山小学等项目；推进义务教育优质均衡发展，大力引进高职院校；创建“省级示范性普通高中”等优质学校，打造品质教育。深化与华西医院、市妇女儿童中心医院合作，推进与成都中医药大学附属医院合作办医，加快县中医院二期、县三医院迁建、县精神病医院等项目建设，提高基层医疗卫生服务水平和家庭医生签约覆盖率。推进健康城市建设，努力创建国家卫生县城。积极应对人口老龄化，完成全省提升水平型农村养老服务体系建设试点县工作，探索建立公建民营机构养老模式改革试点，启动四川省第五轮敬老模范县创建。加快构建现代公共文化服务体系，深入发掘沱江流域文化，倡导孝善文化，培育新乡贤文化。全面推进社区应急能力建设，建成应急能力达标村（社区）21个。继续加强对口帮扶甘孜州理塘县脱贫奔康工作。加强平安金堂建设，健全公共安全治理体系，完善突发事件应急处置机制，保持禁毒高压态势，严厉打击各类刑事犯罪。实施“八大行动”，扎实推进城乡社区发展治理。强化食品药品监管，创建国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县。深化公共法律服务体系建设，抓好法律援助、法治宣传等工作。深化安全生产责任体系建设，加强行业领域专项治理，推进科技兴安、专家治安，营造安全发展环境。 三、全面建设新时代人民满意政府 （一）加强学习型政府建设。加强政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新思想新理念新战略，坚决贯彻党的十九大精神以及中央、省、市和县委决策部署。强化专业精神、专业素养、专业能力，加强调查研究，突出城市建设、现代产业、新经济、乡村振兴等专业知识学习，努力成为行家里手。坚持以干促学、学以致用，做到干什么学什么、缺什么补什么；用好“拿来主义”，对先进地区的经验做法，消化吸收、为我所用。 （二）加强创新型政府建设。坚持解放思想、永不停滞，坚决冲破思想藩篱，打破条条框框，大胆探索、大胆改革、大胆创新，持续推进经济、政治、文化、生态等领域改革创新，不断增强发展活力。积极推动各项工作探索创新，善于总结提炼，力争在全市乃至全省全国创造出更多可复制、可借鉴、可推广的特色亮点工作。持续优化提升改革创新环境，不断形成鼓励创新的良好政策环境和制度环境，让所有人的创造潜能充分释放出来，让创新成为经济新常态下驱动转型发展的新引擎。 （三）加强落实型政府建设。坚持依法行政，严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，认真办理人大政协议案、提案和建议。强化依法决策，不断健全重大行政决策、“三重一大”事项决策机制。进一步提高政治站位，振奋精神状态，发扬金堂干部团结协作、充满激情、改革创新、抓落实强执行、真诚热情的光荣传统，始终保持争创一流的决心和勇气，率先垂范抓落实、一马当先抓执行。进一步完善工作推进机制，建立健全研究工作、推进工作、解决问题、工作协调、督查督办的5大工作机制，马上就办、高效落实。 （四）加强服务型政府建设。进一步提升行政效能，深入推进“放管服”改革，统筹推进相对集中行政许可权改革，规范审批服务事项管理，完善政务协同服务、监管机制。坚持上网访民意、下网解民忧，深入推进网络理政，强化“互联网+政务服务”，实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，优化流程、缩短时限，不断提高办事效率，让政府服务更贴心、企业和市民办事更省心。加大政务公开力度，扎实推进行政审批、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、征地拆迁等重点领域信息公开，保持政务阳光透明。 （五）加强廉洁型政府建设。深入落实全面从严管党治党主体责任，严肃党内政治生活，严格党内监督。持之以恒正风肃纪，严格执行中央、省、市、县关于贯彻落实中央八项规定的实施细则，继续整治“四风”问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央、省委、市委、县委部署扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强廉政重点领域和薄弱环节的风险防控，突出抓好职能部门、重大工程、关键环节的审计监督，规范财政资金分配使用管理。驰而不息惩治腐败，继续加强“微腐败”治理，巩固良好的政治生态。 各位代表，美好蓝图已经绘就，奋发有为正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心、锐意进取，为加快建设富美金堂，奋力建设成都东北门户和东成都主城区，朝着现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点目标而努力奋斗！

  2025-07-25

• 华龙一号核心技术突破助力核电自主化与招商引资新机遇

  我国自主三代核电技术“华龙一号”迎来重大进展，其关键设备稳压器先导式安全阀在四川省成都市金堂县完成技术攻关，实现100%国产化。这一突破不仅打破了国外长期技术垄断，更为核电产业链招商引资注入新动能，标志着我国核电核心装备自主化能力迈上新台阶。 一、稳压器先导式安全阀的技术意义 作为核电机组反应堆的“心脏阀门”，稳压器先导式安全阀承担着调节压力、保障安全的核心功能。核电站运行时，反应堆内部温度超过300℃，压力达普通高压锅的100倍，要求安全阀具备耐高温、抗辐照、高灵敏等特性。该设备长期依赖进口，是制约“华龙一号”完全自主化的“最后一公里”。中国核动力研究设计院通过两年多科研攻坚，成功攻克材料、工艺、控制等难题，填补了国内空白。 二、国产化突破的产业价值 此次技术突破使我国成为全球少数掌握该设备全链条技术的国家。国产化后的安全阀可适配三代核电机组，成本降低约40%，供货周期缩短一半以上。此前，国内所有核电厂该设备均需从欧美企业采购，存在供应链风险。国产化不仅保障了核电建设自主可控，还为“华龙一号”海外推广扫清了知识产权障碍。 三、对核电“走出去”的战略支撑 “华龙一号”是我国核电出口的主力机型，已落地巴基斯坦等国家。稳压器先导式安全阀的国产化，使核心设备不再受制于国际贸易波动，显著提升了国际竞标优势。中国核动力研究设计院表示，该技术已通过国际原子能机构（IAEA）标准认证，为后续拓展中东、欧洲市场奠定基础。 四、推动四川高端装备制造业升级 成都市金堂县作为此次技术突破的实施地，正依托核动力研发优势打造国家级核电配套产业基地。该设备的量产将带动四川特种材料、精密加工等产业链发展，预计未来三年可形成百亿级产业集群。地方政府已规划专项政策，吸引阀门制造、智能控制系统等领域企业落户，进一步强化核电装备生态圈。 此次技术突破彰显了我国核电自主创新能力，为能源安全与“双碳”目标实现提供了关键技术支撑。随着“华龙一号”全球布局加速，国产核电装备产业链有望迎来新一轮发展机遇。

  2025-07-23

• 【金堂县招商】16个通用航空产业项目落户成都金堂 助力区域经济升级

  成都金堂在通用航空产业发展领域取得重要招商引资成果。2018年8月，当地举行以“聚焦东成都·开启新航程”为主题的产业投资说明会暨项目签约仪式，集中签约20个投资合作协议，协议引资123亿元，其中16个为通用航空产业项目，涉及制造、运营、投资等多个领域，为区域产业发展注入新动能。 一、签约活动概况及意义。此次签约活动吸引了来自通用航空、军民融合、投资平台等领域的19家企业和行业协会参与。这些项目的落地，不仅体现了市场对成都金堂通用航空产业发展前景的认可，也标志着当地在构建通用航空产业生态体系方面迈出了关键一步。项目涵盖飞机制造、航空运营、产业基金、咨询服务等多个环节，将有助于形成产业集聚效应，推动通用航空产业链的完善与发展。 二、重点项目介绍。在签约的通用航空产业项目中，多个项目具有较高的产业带动性。例如，一家来自湖南的科技企业计划在金堂建设西南航空产业基地项目，项目一期投资5亿元，占地100亩，主要从事一款高原型轻型飞机的制造和运营。该项目的实施，有望提升区域在轻型飞机制造领域的实力，并带动相关配套产业的发展。此外，还有涉及通用航空投资平台、航空服务保障等类型的项目，将从资金、服务等方面为当地通用航空产业发展提供支持。 三、金堂通用机场建设进展。作为支撑通用航空产业发展的重要基础设施，金堂通用机场的建设备受关注。该机场于2014年10月取得空域许可，是国家推进通用航空产业发展战略以来，成都市第一个正式获批的A1类通用机场。截至2018年8月，机场已建成一条800米×25米的过渡性机场跑道，并成功引进多家企业开展试飞运营活动。为满足更大规模的运营需求，机场已正式启动1600米×90米水上飞机跑道和1200米×45米主跑道的建设，计划于2019年春节前建成投运。这些基础设施的完善，将进一步提升金堂通用机场的保障能力和服务水平，为产业项目落地后的运营提供有力支撑。 四、产业发展前景展望。随着16个通用航空产业项目的签约落户和机场设施的不断完善，成都金堂通用航空产业发展迎来新的机遇。当地凭借其空域资源优势、区位优势以及逐步完善的产业基础，有望吸引更多通用航空相关企业入驻，形成集研发、制造、运营、服务于一体的产业集群。这不仅能够推动区域产业结构优化升级，还能创造就业机会，促进区域经济高质量发展。同时，通用航空产业的发展也将带动航空旅游、航空培训等相关业态的兴起，为地方经济发展增添新的增长点。未来，成都金堂有望成为西南地区通用航空产业发展的重要节点。

  2025-07-18

• 【金堂县招商】都市现代农业重大项目集中落户金堂 助力乡村振兴

  成都金堂县通过招商引资成功吸引40个农业重大项目集中签约，总投资达44.65亿元，同步开工47个项目，计划总投资64.4亿元。此次签约及开工项目涵盖科技合作、食品加工、冷链物流等领域，将进一步推动金堂县都市现代农业高质量发展，为乡村振兴注入强劲动能。 一、项目签约与开工规模凸显产业集聚效应 成都金堂县举行的都市现代农业重大项目集中签约及开工仪式，吸引了中铁银河实业有限公司、甘肃正阳集团、西南科技大学等8家企业及院校参与。签约项目涉及院地科技合作、农产品精深加工、冷链物流等多元产业，其中大部分项目落户金堂食用菌产业园。该产业园作为成都市66个功能区之一，是成都“东进”区域和丘区唯一的都市现代农业产业功能区，也是全市唯一以食用菌为主题的农业功能区。 二、产业链布局强化乡村振兴核心支撑 此次集中开工的47个项目中，产业化项目占比超七成，包括食用菌、油橄榄、柑橘等金堂县优势产业项目，同时配套医院、新居工程等民生设施。金堂县正围绕食用菌主导产业，构建农产品精深加工和农商文体旅融合发展的全产业链体系，目标到2035年建成“中国菌乡、竹篙新城”，实现全产业链产值300亿元，集聚15万城市人口。这一规划与成都市乡村振兴战略高度契合，将进一步巩固金堂在成都都市现代农业中的核心地位。 三、科技合作与产学研融合提升创新动能 西南科技大学、昆明食用菌研究所等院校的加入，为项目提供了科技支撑。院地合作模式将加速农业科技成果转化，推动金堂食用菌产业园在菌种研发、智慧农业等领域的突破。贵州余庆香源菌业科技有限公司等企业的入驻，则进一步强化了产业链上下游协同，形成“产学研用”一体化发展格局。 四、基础设施与公服配套完善城市功能 除产业化项目外，此次开工的还包括7个基础设施和公服配套项目、4个民生和社会事业项目。邻里中心、新居工程等建设将优化区域人居环境和公共服务能力，为产业人口集聚提供保障。金堂县通过“产城融合”模式，推动农业功能区向现代化新城转型，为成都“东进”战略提供重要支点。 此次重大项目集中落地，标志着金堂县在都市现代农业和乡村振兴领域迈出关键一步，也为成都市农业高质量发展提供了可复制的区域实践样本。

  2025-07-18

• 【金堂县招商】金堂县36个重大项目集中开工 助力区域经济高质量发展

  成都市金堂县举行一季度重大项目集中开工仪式，36个项目总投资达216.96亿元，涵盖产业化项目和基础性支撑性项目两大类别。此次集中开工是金堂县深化招商引资成果、推动产业转型升级的重要举措，将为区域经济发展注入强劲动能。项目建成后，将进一步优化金堂县产业结构，完善城市功能配套，提升区域综合竞争力。 一、产业化项目聚焦新能源与生物科技领域 本次集中开工的产业化项目共11个，计划总投资75.08亿元，主要集中在新能源、生物医药、环保材料等战略性新兴产业。其中，巴莫高能量密度动力锂离子电池材料智能制造项目总投资33.08亿元，建成后将形成年产5万吨高镍材料的生产能力，产品主要应用于新能源汽车动力电池领域。前沿生物产业基地项目将致力于生物医药研发与产业化，推动金堂县生物科技产业集群发展。兴城装配式装修系统部品环保智能生产及研发基地项目、世茂节能环保新型墙体材料生产项目等环保建材类项目，体现了绿色低碳的发展理念。 二、基础设施项目完善城市功能配套 25个基础性、支撑性项目计划总投资141.88亿元，重点提升金堂县城市承载能力。通航商务中心和通用航空产业国际社区项目将助力金堂县打造通用航空产业生态圈。淮州新城文化中心项目将填补区域大型文化设施空白，丰富群众文化生活。新居工程建设项目着眼于改善居民居住条件，推动产城融合发展。这些项目的实施将显著提升金堂县的城市品质和宜居水平。 三、项目特点体现高质量发展要求 此次集中开工项目呈现出三个显著特点：一是产业层次高，聚焦战略性新兴产业和先进制造业；二是投资规模大，单个项目平均投资超6亿元；三是带动效应强，预计可创造大量就业岗位并形成产业集群效应。特别值得注意的是，新能源材料项目占比突出，与成都市绿色低碳产业发展方向高度契合。 四、项目建设推动区域经济转型升级 金堂县通过重大项目带动战略，正在加快构建现代化产业体系。电池材料项目的落地将延伸新能源产业链条，生物医药项目的实施将培育新的经济增长点，基础设施建设将优化营商环境。这些项目的协同推进，将有力促进金堂县产业结构向中高端迈进，为成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区提供有力支撑。 五、保障措施确保项目顺利实施 为确保项目顺利推进，金堂县建立了全生命周期服务机制，在审批、用地、融资等方面提供精准服务。相关部门将严格落实项目责任制，加强过程监管和质量控制。同时，金堂县将继续优化营商环境，吸引更多优质企业投资兴业，形成项目建设与招商引资的良性循环。通过这批重大项目的示范引领，金堂县经济社会发展将迈上新台阶。

  2025-07-11

• 【金堂县招商】淮州新城引资160.59亿元签约22个项目 助推区域产业升级

  金堂县通过招商引资成功吸引22个重点项目落户淮州新城，协议总投资达160.59亿元，涵盖环保应急、通用航空、现代服务业及农旅融合等领域。此次签约标志着淮州新城在成都东部新城建设中的核心地位进一步强化，为打造区域中心城市和绿色制造基地提供了实质性支撑。 一、项目布局聚焦多元产业协同发展 签约项目重点围绕淮州新城三大市级产业功能区展开：成都环保应急产业功能区引入节能环保、安全应急类项目；成都通用航空产业新城新增航空器研发及配套服务项目；中国菌乡融合发展功能区则侧重现代农业与文旅融合项目。这种布局既符合成都市“东进”战略规划，也强化了区域产业链完整性。 二、投资结构体现高质量发展导向 160.59亿元投资中，超70%资金流向环保应急和通用航空两大主导产业，其中单个项目平均投资强度达5亿元以上。现代服务业项目侧重智慧物流和商业综合体建设，农旅项目则通过生态观光与农产品深加工结合，形成一二三产联动模式。 三、淮州新城区位优势加速资源集聚 作为成都东部新城核心板块，淮州新城凭借紧邻蓉欧铁路港的交通条件及市级产业功能区政策红利，已累计吸引超千亿元投资。此次签约后，区域内规模以上工业企业预计新增15家，年产值贡献将提升约120亿元。 四、政策配套保障项目落地实效 金堂县同步出台专项措施，包括建立项目审批“绿色通道”、提供用地指标倾斜等。根据规划，所有签约项目需在签约后18个月内启动建设，环保类项目需达到国家绿色工厂标准，航空类项目需通过民航系统技术认证。 五、区域联动服务成都“东进”战略 淮州新城通过此次引资，将与简州新城、空港新城形成产业互补。成都市级部门已协调将部分项目纳入全省重点工程清单，未来可通过成渝双城经济圈政策获得跨区域资源支持，进一步巩固其作为成都东北部区域中心城市的定位。

  2025-07-10

• 【金堂县招商】通威太阳能光伏产业基地金堂开工 打造千亿级清洁能源集群

  2023年，成都淮州新城通威太阳能有限公司光伏产业基地项目在金堂开工。作为成都金堂招商引资的重大成果，该项目将建设高效太阳能电池及配套项目，全部建成后有望形成千亿级产业集群，创造大量就业岗位，为区域经济发展注入强劲动力。 （一）项目定位高端制造，构建全产业链体系。该项目聚焦高效电池无人智能制造路线，规划建设智能化工厂、数字化车间及物流仓储设施，同步布局光伏产业技术研究院与产业社区，形成从核心制造到技术研发、生活配套的全产业链生态，推动光伏产业向高端化、智能化转型。项目实施过程中，将采用行业领先的生产工艺与管理模式，提升产品质量与生产效率，为产业升级提供示范。 （二）带动产业协同发展，完善区域生态布局。项目落地将吸引光伏产业链上下游配套企业在金堂集聚，促进原材料供应、设备制造、产品应用等环节协同发展，逐步构建结构完整、创新活跃的产业生态圈。通过产业链延伸与产业集群培育，成都淮州新城将进一步完善新能源产业布局，提升区域产业竞争力，为地方经济高质量发展提供支撑。 （三）提升国际竞争能力，服务全球能源转型。依托规模化、智能化生产优势，项目将推动“成都造”清洁能源产品进一步参与国际竞争与合作，加快融入全球光伏产业链高端和价值链核心。其产出的高效太阳能电池产品，将为全球能源绿色转型提供优质装备支持，同时提升我国在全球新能源产业格局中的影响力，助力实现“双碳”目标。项目建设分阶段推进，将在数年内完成全部投资与建设，持续释放产业带动效应。

  2025-07-10

• 【金堂县招商】2019年金堂县政府工作报告

  在金堂县第十八届人民代表大会第三次会议上代县长古建桥各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，认真贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，全面履行政府职能，经济保持平稳较快发展，各项事业取得新的进展。地区生产总值突破400亿元大关，达到424.1亿元，同比(下同)增长10.5%。固定资产投资291.3亿元，同口径增长13.3%。一般公共预算收入34.3亿元，增长11.3%。社会消费品零售总额88.4亿元，增长11%。城乡居民人均可支配收入35579元、19368元，分别增长8.7%、9.3%。全年获得市级以上表彰36项，其中国家级表彰15项。主要抓了以下七个方面的工作。 （一）城市发展展现新格局。主动在全省“一干多支、五区协同”战略和全市东进战略中谋划金堂发展，坚持围绕东进聚焦、服务东进聚神、建设东进聚力，以东进统揽全县发展。深度优化城市空间结构和经济地理，构建起“淮州为核、三区联动”城市发展新格局，初步形成“一肩挑两翼”中心带动型发展态势。分组群成立3个领导小组，推进“中部崛起”“西部提能”和“东部振兴”，助推县域协调发展、联动发展。 （二）淮州新城开创新局面。按照“国际标准、国内一流”要求，编制提升城市四级规划体系和15项专项规划，组建规划专业机构、专家团队对规划执行进行全程把控。策划包装重点项目119个，开工87个，完工29个，完成投资95.3亿元。启动沱江绿道示范段、杨溪湖湿地公园示范段等环境提升工程，推动退岸还绿、拆乱植绿、治污兴绿。完成连片拆迁项目用地1.5万亩，促进印染、制鞋企业调迁，拓展城市发展空间。与7家市属国企合作推动城市开发，启动淮州综合交通枢纽站、通航机场、成金简等基础及配套设施建设，开通沱江水上航线。 （三）产业发展迈上新台阶。促进工业项目25个竣工、50个开工，新建成标准化厂房13.15万平方米。完成工业投资132.2亿元、技改投资132.5亿元，规上工业增加值增长14.2%。新建高标准农田4.34万亩。争创国家地理标志证明商标5个，打造现代农业融合示范园2个。农业增加值增长4.3%，获评全省“三农”工作先进县。推动文农商体旅融合发展，打造万达广场、毗河湾度假区商圈，入选全国十佳生态休闲旅游城市、首批国民休闲旅游胜地。金融机构支持民营企业贷款19.6亿元，增长26.5%。实现房地产销售面积142.6万平方米。服务业增加值增长12.5%。获评中国县域经济竞争力百强县、全省全市促进民营经济发展工作先进单位。 （四）公园城市建设取得新进展。推进城市形态更新，改造棚户区300户、老旧院落10个、城中村1417户，整治背街小巷14条，增花添彩1.38万平方米。推动龙泉山城市森林公园建设，增绿增景2.13万亩。新建绿道100公里。中金快速、盘龙寺大桥等项目完工，获评“四好农村路”全国、全省示范县。落实乡村振兴战略，启动项目80个，完成投资40.58亿元，获评首批全国美丽乡村建设优秀城市。举办铁人三项世界杯赛、中国龙舟公开赛、中国国际公路自行车赛、国际友城青年音乐周等活动。形成“上蓄、中防、侧分、长疏”防洪思路，启动县城防洪排涝提升工程、水毁堤防修复工程等5个项目。 （五）改革开放实现新突破。开展庆祝改革开放40周年系列活动。完成县属国资国企改革，稳步推进“放管服”、农村“三块地”等重点改革。狠抓招商引资，新签约引进符合市考核口径重大项目11个。实际到位内资136.8亿元，利用外资实际到位1.17亿美元。实现外贸进出口总额17.6亿元，增长13.5%。获评中国县域经济投资潜力县第1名。坚持创新驱动发展战略，与12所知名高校开展校院企地合作，新培育高新技术企业8家、科技型中小企业22家。入选国家首批创新型县。获评全国农村创业创新典型县、全国科普日特色活动优秀组织单位。 （六）民生改善取得新变化。完成民生工程目标，民生支出44亿元，占一般公共预算支出比重75.4%。集中人力物力财力，全力战胜“7·11”特大洪灾。完成扶贫帮困任务，获评首批全国精准脱贫示范城市。城镇新增就业4312人，城镇登记失业率3.15%。金堂中学成功创建“省一级示范性普通高中”，成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县，教育、卫生质量不断提升。强化公共文化服务，获评全省群众体育先进单位。打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，空气质量优良天数同比增加25天，出境断面水质完成目标，获评国家生态文明建设示范县。深化全省农村养老服务体系试点县建设，“一中心、多站点、重巡访”农村养老服务模式不断深化。构建“一核五治”城乡社区发展治理体系，“五微工作法”获评全国创新社会治理优秀案例。开展扫黑除恶专项斗争，狠抓安全生产、消防、食品药品监管，获评全省平安建设先进县。 （七）政府建设获得新提升。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省、市和县委决策部署，“大学习、大讨论、大调研”活动成效明显。认真执行县人大决议决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督及社会各方面监督。办结人大代表建议78件、政协委员提案174件，按时办复率和满意率均达100%。优化政务服务，新培育市场主体12887家，工程建设项目审批时限压减至120个工作日，企业开办时限压减至5个工作日。全面落实从严管党治党主体责任，坚持依法行政，强化正风肃纪，巩固良好政治生态。统筹推进统计、保密、档案、地方志、人防、民族、宗教、妇女儿童、红十字、文联、残联、气象、邮政、住房公积金管理、烟草等工作，取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向全体老领导、老干部、老同志，向各驻县单位、驻县部队和民兵预备役人员，表示衷心的感谢!特别向参加“7·11”特大洪灾抢险救援和恢复重建的各地区、各单位和社会各界人士，致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，金堂发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是对标市委、市政府建设区域中心城市的新要求，经济支撑力还不足，辐射带动力还不强，高质量发展成效还不明显，发展不充分问题依然存在。二是对标全面建成小康社会，公共服务还有不少短板，城市安全、城镇基础设施还存在薄弱环节，城乡发展还不平衡。三是对标“东进”铁军锻造工程，部分政府工作人员思想不够解放，市场化意识还不强，专业能力亟待提升。针对这些问题，我们将以更大的决心、更有力的举措，切实加以解决! 二、2019年工作安排各位代表，当前，金堂正处于多重机遇叠加的大好时期，面临西部大开发、东进大建设、大港区大开放“三大历史机遇”，正驶入扬帆快航、崛起成势的关键赛程。市委提出将东部新城打造成为成都耀眼的名片、走向世界的“未来之城”。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，践行新发展理念，推动高质量发展，明确提出要深刻把握建设成都东北部区域中心城市新目标，深刻把握构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局，深刻把握协同创建蓉欧铁路港经开区新使命。为金堂实现科学长远发展、为我们狠抓工作落实，指明了全新的发展思路和科学的路径遵循。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民一道，坚定信心、实心干事、科学作为，奋力推动金堂又好又快发展。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会冲刺之年，是东部新城快速崛起成势的关键一年。按照县委部署，做好今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委系列重要会议精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦东进发展，深度重塑城市空间结构和经济地理，加快构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局，奋力建设成都东北部区域中心城市。今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，一般公共预算收入同口径增长8%，固定资产投资同口径增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。重点抓好八个方面工作。 （一）聚力中部崛起，打造千里沱江第一城。淮州新城建设是金堂发展的百年大计，是金堂高质量发展的极核引擎，是金堂实现快速崛起的最大希望。坚决把淮州新城建设作为第一位的中心工作，按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”要求，坚持以项目为抓手，把“规划图”变成“施工图”，做强区域经济中心、商业中心、生活中心功能，全力推动成都东北部区域中心城市格局初见雏形。坚持“精筑城”。提升淮州新城总体规划和分区规划，编制国土空间规划和9个控制性详细规划，以及各类专项规划。构筑交通路网骨架，推进成金简、金简仁、淮州综合交通枢纽站等骨干交通项目建设，加快形成“两高七快”+“四横两纵”交通路网。打造沱江城市发展轴，推进会展中心、商务酒店等支撑性项目建设，打造文化中心、新经济中心等沿江标志性建筑。秉持公园城市理念，推进杨溪河流域治理、外江内湖等项目建设，建成滨江公园绿地，建设“七彩沱江”。坚持“广聚人”。快速聚人口，优环境、强配套，把地理优势转化为功能中心优势，加快新居工程建设，引进融创、金茂等品牌房企打造国际化高质量社区，促进人口、财富和经济向淮州新城集中。快速聚人才，落实人才新政，争取人才户籍和购房政策放宽，着力引进一批高等院校、科研院所，加快人才公寓建设，吸引高学历、高技能人才向淮州新城集中。快速聚人气，推进云顶牧场、悬崖酒店、万亩花海等项目建设，举办龙泉山城市森林公园山地马拉松、节博会等活动。坚持“强功能”。提升枢纽功能，推进通航机场建设，完成通用机场跑道、航管综合楼、机库及配套设施，让飞机飞起来。提升配套功能，推进“一主、二辅、三级体系”公共设施布局，构建“两轴引领、三港六片”城市空间体系，启动树德中学领办学校、三甲医院、成实外淮州学校、地下综合管廊、综合通信大楼等项目建设。提升服务功能，推进市民中心、特色酒店、综合市场规划建设，引进商业综合体和零售龙头企业，培育消费场景。坚持“兴产业”。聚焦主导产业，加快形成“一谷引领、三心驱动、三大板块”产业布局，争取国家区域性应急救援中心落户，构建现代产业体系，打造千亿级产业集群。建设产业社区，秉持“一个产业功能区就是一个城市新型社区”理念，打造节能环保产业社区、通用航空产业社区和应急装备产业社区。提升承载能力，推进7平方公里高板工业拓展区建设，启动100万平方米标准化厂房规划建设，加快制鞋企业调迁，清理低效闲置工业用地，腾出发展空间。 （二）聚力西部提能，建设天府花园水城。深化省级宜居县城试点，提升品质、完善功能，建设公园城市样板区。深化安全提能。抓好城市安全基础设施建设和安全领域风险防控。坚持“上蓄、中防、侧分、长疏”防洪思路，按照“近中远结合、大中小齐上”原则，提升防洪能力，重塑水城品牌。加快推进排洪沟、防汛排涝提升等8个项目建设，启动实施县城毗河清淤、毗河拓宽清障等5个项目，使县城达到20年一遇防洪标准，实现“标准内洪水不受淹，超标准洪水减少损失、零伤亡”的目标。加强对上争取，加快前期工作，力争尽快启动蓄洪工程、分洪工程等项目建设，全面提升防洪能力。深化配套提能。整体实施三星南片区、三江路以北片区、恒大以西片区、毗河以南片区建设，抓好特色街区提升改造、北河四桥等项目，改造棚户区2957户、老旧院落6个。深化服务提能。加强城市精细化管理，加快背街小巷、城郊结合部环境综合治理。推进智慧城市建设。抓好实验小学改扩建工程、三星卫生院扩建工程、公厕新(改)建等项目建设，完善城市服务功能。深化生态提能。加快建设“生态区、绿道、公园、小游园、微绿地”五级城市绿化体系，抓好增花添彩项目、沱江绿道工程、北河西岸临江路及景观工程等项目建设，建成绿道44公里。 （三）聚力东部振兴，创建乡村振兴示范区。构建“一区三线多镇”城乡空间形态，加快补齐以竹篙为核心的东部组群在交通、水利、产业发展等方面的短板，打造大美乡村公园的新示范。以“一轴一湖一环一园”为引领，打造东部乡村振兴新亮点。打造资水河农业产业融合发展轴，加快路网、管网等基础设施建设。编制库容8600万立方米石佛水库项目可研报告，力争尽快启动实施。建设东部乡村振兴示范区交通环线，先期实施竹篙南北环线。实施“一镇一园”、竹篙公社产业园等项目。以“十大行动”为抓手，建设文明和谐新乡村。深化文农商体旅融合发展，重点抓好“十园百庄百场”工程。实施“千人百亿”工程，鼓励返乡创业，打造“归雁经济”典范。抓好中国菌城主体功能区建设，加快农产品精深加工园区二期建设、三期招商引资。深化农村人居环境治理，抓好垃圾、污水、厕所“三大治理”。力争实现农业增加值53亿元，增长4.8%。以“三项改革”为动力，拓宽农民致富新渠道。推进“三块地”改革，有效盘活农村土地资源。推进闲置农房盘活利用改革，拓展乡村经济发展新路径。推进农民利益联结机制改革，探索建立“三入股、三分红”、二次返利等多种利益联结模式。 （四）聚力区域协同，共建金青新大港区。坚持“规划一体、功能协同、产业错位”，统筹整体空间布局、功能分区、资源配置和区域公共服务设施，推进金青新大港区经济能级、开放水平、发展质量整体提升。推动规划一体。加强金青新战略对表与规划对接，立足三地区域优势和资源禀赋，编制跨区域的大港区总体规划和分区指引。推动交通互联。共同争取成都至三台城际铁路、市域快铁S1等重大项目，加快市域快速路建设。推动产业协同。发展符合临港产业的现代制造业和生产性服务业，实现与国际铁路港协同错位发展。构建跨区域产业链和市场体系，开展商贸展销活动、共建企业电商服务平台，占领产业链和价值链高端。推动生态共保。启动毗河—沱江发展轴沿江景观打造及重大项目建设，筑牢成都东北部生态屏障。推动平台共建。建立联席会商机制，开展规划、交通、产业等领域合作，推进区域公共服务设施建设。落实成德绵一体化发展要求，促进区域间规划衔接、设施互通、产业协同。 （五）聚力产业升级，推动经济高质量发展。积极构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，打造国家级先进制造业生产基地。加快推进主导产业发展。深入构建产业生态圈、创新生态链，突出抓好节能环保、通用航空、应急装备产业发展，大力促进12个工业项目竣工、17个开工。完成工业投资155亿元以上，规模以上工业增加值增长14.5%。加快打造天府文化东部新家园。编制全域旅游规划，推进东成都国家休闲运动旅游度假区、天府水城文化教育康养旅游融合发展区、天府四季花海乡村旅游示范区建设，加快港中旅温泉度假区、五凤古镇二期、金堂山城市公园、西南航空学院二期等重点项目建设，启动全国全域旅游示范区创建和天府旅游名县培育。高标准完成淮州新城商业规划，构建夜游沱江、生态公园等消费场景。力争实现旅游收入63.8亿元以上。加快民营经济发展。落实中央、省、市关于加快民营经济发展的政策，坚持“个十百千万”工作方针，组建五大工作专班，搭建六大专属平台，努力为民营企业提供优质高效服务。积极支持本土企业做大做强，加强市场主体培育，促进中小企业“专精特新”发展，培育更多细分行业的“单打冠军”。建立向民间资本推介重点领域项目库，支持民间资本参与重点领域项目建设。加大新经济企业培育和招引，力争新增新经济企业200户以上。 （六）聚力改革开放，增强经济发展活力。坚持把改革开放作为推动城市发展的根本动力，向改革要红利，向开放要活力。打造一流营商环境。贯彻全市国际化营商环境建设年部署，加快落实国家减税降费政策，切实降低市场主体营商成本。建立投资准入、商事登记、精准服务一体化政务服务平台，提升“马上办”“一次办”“智能办”等政务服务效能。引进法律、审计等服务机构，完善商务服务体系，为企业提供全生命周期服务。强化尊商、重商、亲商、助商，增强服务企业就是服务发展的意识，始终秉持“三到”精神，真心真情服务企业，构建亲清新型政商关系。提升招商引资水平。完善“两图一表”，聚焦“六类500强”、突出“双挂钩”，大力开展以商招商、补链招商和配套招商。以做大税源经济为导向，将招商引资与招商引“税”结合起来，引进一批税多质优的项目。力争实际到位内资130亿元以上，利用外资实际到位1亿美元以上。加强外向经济发展。鼓励和支持企业融入“一带一路”“蓉欧+”战略，探索与“一带一路”沿线国家经济合作新模式，开拓新兴国际市场，开展品牌推广，完成外贸进出口总额18.3亿元。深化创新驱动战略。启动高校科技产业园建设，新增高新技术企业8家。新建国家级企业技术中心1家，市级以上企业技术中心、工程技术研究中心5家，筹建主导产业发展专家智库。继续全面深化改革。坚持以供给侧结构性改革为主线，整体协同推进农业农村、国资国企、财税金融、医药卫生、公共服务等重要领域和关键环节改革，推动实现高质量发展、高效能治理、高品质生活。 （七）聚力环境提升，加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，巩固提升良好生态环境。持续加强生态环境保护。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，继续巩固中央生态环境保护督察组反馈问题整改成效。严格落实河(湖)长制管理，加快推进污水处理厂及管网建设，抓好沱江流域水生态治理，整治黑臭水体。全面落实大气污染防治举措，持续开展夏季臭氧防控专项行动、秋冬季大气污染防治攻坚行动，力争空气质量优良天数持续增加。加强土壤污染防治，持续减少农药、化肥使用量。持续抓好龙泉山城市森林公园建设。围绕“增绿增景、减人减房、基础设施、特色小镇”，完成植绿35万株、发展经果林1万亩;加快土地整理项目的实施和验收，完成搬迁930户、2350人;推进龙泉山城市森林公园旅游环线建设，继续实施水源工程一期和9个人工湖建设;高标准推进橄榄小镇、森林康养小镇建设，打造世界级品质的城市阳台、城市绿心和城市会客厅。 （八）聚力民生改善，不断创造幸福美好生活。坚持以人民为中心的发展思想，努力满足人民群众美好生活需要，解决群众“急难愁盼”，全力促进“有感发展”。巩固提升脱贫攻坚成效。强化对巩固提升重点户、产业帮扶户、经济薄弱村的产业帮扶。深化理塘县脱贫帮扶，落实援助资金。高质量发展教育事业。新建、改扩建学校13所，创新优质学校领办、提升教育教学质量，促进淮口中学创建“省二级示范性普通高中”和成都市新优质学校。支持金堂高校建设，高水平办好大学。提升就业社保服务水平。实现城镇新增就业4000人，城镇登记失业率控制在4%以内。实施全民参保计划，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率保持在98%以上。加快发展卫生健康事业。积极创建国家卫生县城，推进县中医院二期等15个项目建设，深化医药卫生体制改革，拓展与成医附医院、市六医院合作。强化养老事业发展。推进农村养老服务体系试点、居家和社区养老服务改革，创建四川省敬老模范县。促进文体事业发展。深入发掘沱江流域文化，打造以“书法”“龙舟”“哲学”等为代表的本土文化品牌。推进全民健身运动，办好铁人三项世界杯赛、中国龙舟公开赛等活动。提升社会治理水平。深化扫黑除恶专项斗争，保持禁毒高压态势。强化食品药品监管，创建省级食品安全示范县。深入实施“八大行动”，建设一批高品质示范型社区。加强诉源治理和多元矛盾纠纷化解。提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，完善提升防汛预案。加强各类重大风险的预研预判，摸清底数，强化防控，守住底线，坚决维护社会大局稳定。 三、持续建设人民满意政府人民政府为人民。我们将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持从让人民群众满意的事情做起，加快建设新时代人民满意政府。 （一）坚持忠诚担当，加强政府系统党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩。制度化开展理论学习，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委重大决策部署。持续抓好党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，巩固中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮，集中整治形式主义、官僚主义。加强廉政风险防控，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，系统治理“微腐败”。 （二）坚持依法行政，切实提升政府法治水平。严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，高质量办好建议提案，主动接受社会监督。切实强化依法决策，严格落实重大行政决策程序、“三重一大”事项决策机制和政府法律顾问制度。坚持严格规范公正文明执法，让行政执法更加规范。深入做好政策解读，及时回应社会关切。扎实推进司法行政机构改革，进一步完善公共法律服务体系建设，满足群众多层次法律服务需求。 （三）坚持为民服务，建设务实高效便民政府。认真落实机构改革方案。统筹推进相对集中行政许可权改革。强化“互联网+政务服务”，打造24小时政务服务自助超市，提高“仅跑一次”“审批不见面”事项比例。深化工程建设项目审批制度试点，优化流程，缩短时限。严格落实政务公开定期通报和限时整改制度，推进公共信息资源开放共享。深化拓展网络理政范围，加快建设智慧治理中心，将互联网技术和信息化手段贯穿政务服务、公共服务全领域、全过程，进一步推动社会治理更精准、公共服务更高效。 （四）坚持狠抓落实，坚决执行各项部署要求。认真落实县委“思想大解放、城市大经营、区域大合作、对上大争取、干部大提升”要求，开展政府系统“强执行、抓落实”专项行动。践行新发展理念，解放思想、创新思路，抢抓新机遇、应对新挑战。学经营、懂经营、会经营，把准市场规律，强化城市经营，实现资源有效配置和效益最大化，破解发展难题;聚力淮州新城，聚焦民生和基础设施等薄弱环节，打基础、补短板，集中力量办大事，把钱用在刀刃上。深入谋划、全面对接、找准路径，实现金青新一体化发展。主动学争取、善争取、大争取，加强战略、规划、政策、项目等对接，争取更高层级认可、更大力度支持。提升政府系统人员能力素质，务实干、马上办、争一流，努力让高标准成为常态、让高效率成为自觉、让最优秀成为习惯。各位代表，梦想照亮前方，奋进正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，拼搏实干、砥砺奋进，践行新发展理念，推动高质量发展，加快建设成都东北部区域中心城市，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献金堂力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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